《廣州市房屋租賃合同網上備案規則》政策解讀

《廣州市房屋租賃合同網上備案規則》政策解讀政策原文：廣州市住房和城鄉建設委員會關于修訂《廣州市房屋租賃合同網上備案規則》的通知按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市政策文件解讀工作實施辦法的通知》（穗府辦函〔2017〕313號）的有關要求，現就《廣州市住房和城鄉建設委員會關于修訂〈廣州市房屋租賃合同網上備案規則〉的通知》（穗建規字第〔2017〕18號，以下簡稱《網備規則》）相關內容解讀如下：一、修訂依據和背景2016年5月17日，國務院辦公廳出臺《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（國辦發〔2016〕39號）。根據國務院和省政府的工作部署要求，我市于2017年7月出臺《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》（穗府辦〔2017〕29號），在進一步規范租賃住房管理，建立健全房屋租賃信息服務平臺等方面給予充分的政策支持。房屋租賃信息服務平臺目前已完成升級改造，房屋租賃合同網上備案涉及到的各部門分工、備案流程、申請資料、各階段審核時限、租賃信息發布等方面較之前已發生較大改變。原《廣州市房屋租賃合同網上備案規則》（穗國房字〔2013〕591號）已實行4年，難以符合新形勢下房屋租賃工作需要，按照原規則第十六條“相關法律、法規依據變化或有效期屆滿的，根據實施情況依法評估修訂”的相關規定，有必要對其進行重新修訂。

二、主要內容新《網備規則》共十六條，對比原規則，主要修訂內容如下：（一）新增住房租賃企業網備內容。近年來，國務院、省、市陸續出臺文件，要求加快培育和發展住房租賃市場，把培育發展住房租賃企業作為重要內容之一予以明確。住建部等九部委在《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》（建房〔2017〕153號）中明確要建立健全住房租賃企業備案制度。在本次修訂中，《網備規則》增加了住房租賃企業的相關內容，明確基本職責，要求住房租賃企業應當在廣州市房屋租賃信息服務平臺實名注冊，突出其在租賃市場的重要性，也便于管理部門對其進行具有針對性的管理和服務。（二）明確“廣州市房屋租賃信息服務平臺”是網上備案的唯一平臺。為落實《國務院辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（國辦發〔2016〕39號）中“加快建設住房租賃信息服務與監管平臺”的要求，《網備規則》明確“廣州市房屋租賃信息服務平臺”為網上備案的唯一平臺，推進政府各職能部門間信息共享，為公眾提供信息服務。（三）明確市、區、街鎮三級管理部門的工作分工。2015年全市機構改革以來，市、區兩級房屋管理部門隸屬關系有所變化，為適應改革后新的工作關系，《網備規則》更新了市、區兩級房屋租賃管理部門的工作，同時也規范了街鎮來穗人員和出租屋服務管理中心在房屋租賃管理工作中的職責。

（四）制定與平臺服務功能拓展相適應的規則。住房租賃信息服務與監管平臺在管理功能之外，新增了諸多便民便企服務措施，如企業錄入房源、民眾查詢房源信息等，《網備規則》對房源信息發布、查詢、核驗、房源信息錄入等作了明確，確保房源信息真實可靠，提高工作效率與效益。《網備規則》還新增當事人可以自行打印《廣州市房屋租賃合同備案證明》的條款，節省當事人的時間，方便群眾辦理網備手續。（五）新增實名注冊制度，確保信息真實可靠。對于通過平臺辦理租賃相關業務的企業、個人，《網備規則》明確要求實行實名認證制度，確保平臺的使用安全。三、解讀途徑廣州市住房和城鄉建設委員會官方網站四、解讀時間本《通知》正式印發后10日內，對社會公布解讀材料。